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    解读:《关于调剂建设项目环境影响评价文件分级审批权限的通知》

      省人民政府办公厅《关于调剂建设项目环境影响评价文件分级审批权限的通知》(鄂政办发【2019】18号)政策解读

      一、出台配景

      《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条规定:“国务院生态环境主管部分负责审批之外的建设项目环境影响评价文件的审批权限,由省、自治区、直辖市人民政府规定”。

      为进一步规范建设项目环境影响评价文件分级审批工作,提高审批效率,明确审批权责,根据新修订的《中华人民共和国环境影响评价法》和《省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(真钱二八杠2017年本)的通知》(鄂政发〔2017〕23号)等有关规定,2019年2月,经省人民政府同意,省人民政府办公厅制定了《关于调剂建设项目环境影响评价文件分级审批权限的通知》(鄂政办发【2019】18号)。

      二、主要内容

      (一)明确省级生态环境部分、市(州)和县(市、区)生态环境部分或行政审批部分建设项目环境影响评价文件审批权限。

      1、省级生态环境部分负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:

      (1)列入《真钱二八杠省级生态环境行政主管部分建设项目环境影响评价文件审批目录》(2018年本)的建设项目,具体包含能源、交通、原资料、核与辐射等22个行业的建设项目;

      (2)跨市(州)行政区域的建设项目。

      2、市(州)生态环境行政主管部分或行政审批部分负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:

      (1)未列入《真钱二八杠省级生态环境行政主管部分建设项目环境影响评价文件审批目录》(2018年本),由省政府及以上投资主管部分审批、核准或立案,且依照国务院生态环境行政主管部分规定应当编制环境影响申报书和环境影响申报表的建设项目;

      (2)由市(州)人民政府及其相关部分立项、核准、立案的建设项目;

      (3)县(市、区)人民政府及其相关部分立项、核准、立案的需编制环境影响申报书的建设项目;

      (4)跨县(市、区)行政区域的建设项目。

      3、县(市、区)生态环境行政主管部分或行政审批部分负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:

      (1)县(市、区)人民政府及其相关部分立项、核准、立案的需编制环境影响申报表的建设项目。

      (2)其它不需向投资主管部分立案、需编制环境影响申报表的建设项目。

      (二)明确中国(湖北)自由贸易试验区内建设项目环境影响评价文件的审批权限。

      除由国务院生态环境行政主管部分审批的建设项目外,将中国(湖北)自由贸易试验区(武汉市、宜昌市、襄阳市)自贸区其他所有建设项目环境影响评价文件的审批,由各片区所在地生态环境行政主管部分或行政审批部分负责。

      (三)明确填写环境影响挂号表的建设项目,由项目所在地县(市、区)生态环境行政主管部分负责立案管理。

      (四)明确需由生态环境行政主管部分开展建设项目固体废物污染防治设施竣工环境掩护验收的建设项目,项目验收权限依照《通知》划分的审批权限执行。已由省级生态环境行政主管部分审批的,根据本通知规定调剂和下放至市(州)生态环境行政主管部分审批的建设项目,由项目所在市(州)生态环境部分负责固体废物污染防治设施竣工环境掩护验收。

    责任编辑:韩安然

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